EJE CAFETERO: ELEMENTOS PARA
UNA VISIÓN PROSPECTIVA
UNA VISIÓN PROSPECTIVA
Imagen: zona
cafetera por Jaime Duque
Por Gonzalo Duque-Escobar *
PRESENTACIÓN
Imagen: Pereira 1938
por Jorge Obando http://www.revistacredencial.com
•
En el marco del proyecto de creación de un Centro
de Pensamiento a partir del examen del ejercicio de Prospectiva al año 2032
efectuado en 2011 en Pereira, según se infiere de la amable invitación que me
hace el Doctor Guillermo Gamba a nombre de la UTP y de la Secretaría de
Planeación de la Alcaldía de Pereira, a continuación me permito presentar una
visión sobre algunos proyectos estructurantes y varios proyectos de
infraestructura estratégica, de interés para el desarrollo del Eje Cafetero y
de los cuales me he ocupado.
•
Proyectos estructurantes: Identidad Cultural y
Conocimiento Científico, la Ciudad Región, el Paisaje Cultural Cafetero PCC y
el Transporte Urbano Conurbado.
•
Infraestructura suprarregional: Aeropuerto del
Café, Puerto Multimodal de La Dorada, Transversal Cafetera por Letras, Tren de
Occidente, Ferrocarril Verde
Interoceánico y Autopista de la Prosperidad.
EL EJE CAFETERO
Imagen: Triángulo de Oro
de Colombia en http://godues.wordpress.com
•
El Eje Cafetero es un escenario rur-urbanizado,
localizado en el centro de gravedad del Triángulo de Oro de Colombia,
sobre el cual puede detonar la conurbación Cali-Medellín. En el Triángulo
de Oro donde se genera el 64% del PIB de Colombia y habita el 52% de la
población del país, aparece la capital colombiana, lugar donde se concentran
las decisiones sobre el gasto público, bajo un modelo centralizado que
dificulta el desarrollo de las regiones.
•
Para Manuel Roberto Meneses, la ecorregión cafetera
es un jardín verde, en el que los bosques cubren el 54% el territorio y
las zonas urbanas solo el 5%, lo que obliga a emprender acciones para resolver
con acierto los conflictos entre uso y aptitud del suelo en el 41% del suelo
restante, destinado a las actividades productivas, implementando políticas
públicas de C&T pare reducir la brecha de productividad que explica la
concentración del ingreso en las capitales cafeteras.
PROYECTOS ESTRUCTURANTES
Imagen: vías principales
de la ecorregión cafetera www.sirideec.org.co
Identidad Cultural y
Conocimiento Científico, La Ciudad Región, el Paisaje Cultural Cafetero PCC y
el Transporte Urbano Conurbado.
Identidad
Cultural y Conocimiento Científico
Imagen: Los siete Mundos
de Samoga http://www.bdigital.unal.edu.co/6668/
•
La Ecorregión Cafetera es un territorio
pluricultural, multiétnico y biodiverso, donde inciden la antioqueñidad y la
caucanidad, hacen presencia comunidades
amerindias, de origen europeo y afrodescendientes, y el medio biofísico
contiene los elementos propios del trópico andino.
•
No obstante se
requiere una segunda expedición botánica y una segunda misión corográfica, para
alcanzar objetivos estratégicos en la construcción social de un territorio,
como son la construcción de nuestra identidad cultural a partir del
reconocimiento de las subregiones, y para la creación de sinergias entre
economía verde y economía del conocimiento.
•
Son los tiempos de
la sociedad del conocimiento, donde la ciencia y la tecnología juegan un rol
definitivo en materia de desarrollo, y donde la estructura del empleo ha
cambiado, lo que obliga a priorizar la formación de capital social sobre el
crecimiento económico, a implementar un nuevo modelo educativo que desarrolle
el talento humano y a liberar la democracia y el medio ambiente de los apetitos
del mercado.
La Ciudad
Región
Imagen: Proyectos de FFCC
cruzando la Cordillera Central, 1950 en http://godues.wordpress.com
•
Las capitales cafeteras se han conurbado, en un
escenario donde urge consolidar zonas metropolitanas, complementar sus
economías, y articular el territorio tal cual lo viene logrando el Quindío en
su propuesta de desarrollo turístico.
•
Se requieren tres condiciones para conformar una
Ciudad Región: articularse a un centro urbano de igual nivel de relevancia, que
sea económicamente complementario, y ubicado a menos de 2 o 3 horas de
distancia. Así, los beneficios de la conurbación se pueden expresar en la
consolidación de diferentes clúster y en la construcción de sinergias
territoriales.
•
Sí la urgencia de las megalópolis es volverse
internacionalmente competitivas y manejar problemas de escala, la de las
ciudades intermedias es conurbarse conformando una ciudad región, para no
palidecer. Entre tanto, los pequeños poblados deben articularse a un centro
urbano vecino de mayor nivel de relevancia, desarrollando una competencia
específica para dicha ciudad.
•
Mientras Bogotá es la única megalópolis de
Colombia, Medellín es una ciudad intermedia grande que sólo puede conurbarse
con el Eje Cafetero, y las capitales cafeteras ciudades intermedias pequeñas,
cuya suerte dependerá de su capacidad de articularse hacia adentro y hacia
afuera, buscando la complementariedad económica para no sufrir procesos de
vaciado entre sí, y desde Cali y Medellín.
El Paisaje
Cultural Cafetero PCC.
Imagen: Territorio del
PCC en es.wikipedia.org
·
Ayer cuando arrasamos el sombrío, con la disrupción
del modelo cafetero abandonamos un modo de producción cafetera que engrandeció
a Colombia entre 1900 y 1970, cuando al apostarle a la Revolución Verde con el
Caturra y el monocultivo del café, renunciamos a la caficultura orgánica. Los
campesinos con solo dos años de escolaridad, al no poder asimilar el nuevo
modelo financiero y tecnológico de la caficultura moderna, vendieron su tierra
para emigrar a la ciudad, generando una inversión demográfica en la que el país
rural se urbaniza.
·
Para recuperar la senda perdida, con el Paisaje
Cultural Cafetero PCC debemos generar capital social, recuperar la estructura
natural y simbólica de la caficultura tradicional, y resolver la brecha de
productividad de nuestras comunidades rurales.
Entre los retos que impone el proyecto, están lograr que el Plan de
Manejo del PCC se exprese en los POMA de las cuencas y emprender políticas
públicas para darle coherencia a las acciones ambientales y sociales del territorio,
incluyendo el tema del calentamiento global.
El Transporte
Urbano Conurbado.
Imagen: Ecorregión
Cafetera http://juanchosierra.blogspot.com
•
La integración del Eje Cafetero que empieza por consolidar las áreas metropolitanas y
diferenciar competencias urbanas, será la fórmula para estructurar un eje de
desarrollo en el Occidente Colombiano vital para Pereira y Manizales.
•
Si bien el futuro de las capitales cafetera depende
de los municipios vecinos, el empleo y desarrollo futuro de los pequeños
poblados periféricos, dependerá de su articulación
urbana a la capital y de la expansión de su infraestructura económica y
social hasta ellos.
•
Una oportunidad, puede surgir de ese nuevo modelo urbano donde las
sinergias territoriales partan de una descentralización de la infraestructura
social y económica, y de un modelo de ocupación del territorio “más verde”, si
se contempla además de la conurbación del Eje Cafetero, un sistema de transporte urbano integrando todo el espacio
rur-urbano para extender las oportunidades que brinda la ciudad a los poblados
menores vecinos, y potenciar la economía dada la profunda relación existente
entre movilidad y economía.
INFRAESTRUCTURA SUPRARREGIONAL
Imagen: FF CC de Caldas 1930 en http://godues.wordpress.com
Aeropuerto del Café, Puerto Multimodal de La Dorada,
Transversal Cafetera por Letras, Tren de Occidente, Ferrocarril Verde Interoceánico y Autopista
de la Prosperidad.
El Aeropuerto
del Café
Imagen: alcance desde
Aerocafé con pista larga http://godues.wordpress.com
• Aerocafé, proyecto que extendiendo su pista a 3600 m podrá resolver la
condición mediterránea del Eje Cafetero y hacer viable el Paisaje Cultural
Cafetero, dada la excepcional ventaja de su ubicación que le permite cumplir
funciones aeroportuarias de convergencia aérea, al contar con 23 millones de
habitantes en un radio de 200 km, y poder levantar en Palestina con un Jumbo
112 mil libras, 75 mil desde Río Negro y 83 mil desde El Dorado, alcanzando
desde Palestina a bajo costo mercados ubicados a 5000 millas, como Europa, el
Cono Sur, Canadá y las costas oeste de Norte América y de África.
• Aerocafé, con esa ventaja de eficiencia, sumada a la de su posición en
el centro demográfico de Colombia y de las Américas, se complementaría con el
Matecaña donde sus limitaciones solo permiten operaciones aéreas desde Pereira
en naves intermedias de fletes más costosos y de alcance hasta las 3000 millas (Lima o México
p.e.), y también se complementaría con el José María Córdoba y con el Dorado al
poder levantar más carga desde Palestina, ofreciendo fletes menores en un 49% y
un 35% respectivamente.
El Puerto
Multimodal de La Dorada
•
Al dragarse el Magdalena, con la recuperación del
río en el nonagenario puerto caldense se movilizarían 2millones de toneladas de
los 11 millones anuales que se transportarían por el río.
•
En La Dorada donde inciden 10 rutas importantes de
transporte, Colombia tendría uno de los escenarios urbanos e industriales más
estratégicos del siglo XXI, gracias a que el medio fluvial le ofrecerá a la
región Andina, fletes seis veces menores que el carretero y a mitad de los
ferroviarios, para movimientos de carga desde y hacia el Caribe.
•
El potencial desarrollo de La Dorada, que a
diferencia de Puerto Wilches es puerto de convergencia y no un puerto de paso,
facilitará el emplazamiento de grandes industrias químicas de base minera que
podrán elevar el precario PIB de la ecorregión cafetera colombiana.
•
Aún más, conviene extender el dragado hasta Honda,
y conurbar sendos puertos magdalenenses, para aprovechar los beneficios del río
y extenderlos al Magdalena Centro y regiones vecinas como el Tolima Grande y la
Ecorregión Cafetera.
La Transversal
Cafetera por Letras
Imagen: Alternativas para
la vía al Magdalena http://godues.wordpress.com/2011/11/22/
•
El INVIAS ha presentado tres alternativas para una
nueva vía entre Manizales y Mariquita, todas cruzando sobre los 2700 msnm y
concebidas para velocidades que en promedio alcanzan 60 km/h, lo que las
convierte en opciones importantes para una carretera de segundo orden, pero sin
que impacten al Triángulo Económico de Colombia. Como referentes, la
Transversal de la Línea cruza la cordillera a 2500 msnm y las Autopistas de la
Montaña están diseñadas para transitar a 80 km por hora.
•
La distancia Pereira Bogotá que por La Línea es de
350 Km, se puede reducir a 300 k/h con el Túnel Kumanday y el Túnel de Cocoló.
Esto obligaría a mejorar la velocidad de diseño y a cruzar a menor altura la
cordillera por Letras, para darle bancabilidad al proyecto, con la construcción
del Túnel Cumanday de unos 22 km entre las vecindades de Hervéo y las de
Manizales, aprovechando las rocas estables y cristalinas del Stock de Manizales
para una vía de primer orden que impacte la economía nacional.
•
Una opción alternativa y de mayor trascendencia, es
la utilización de dichas rocas graníticas para un túnel ferroviario que
articule las dos regiones de mayor generación de carga de Colombia, dado que en
estas rocas cristalinas además de tenerse autosoporte, el rendimiento
constructivo del tunelado alcanza entre 7 y 10 km por año.
El Tren de Occidente
Imagen: Tren de Occidente
entre Cartago y La Felisa http://www.lapatria.com
• Mientras en el centro de la Región Andina se genera el treinta por
ciento de la carga del país, en el Occidente Colombiano se genera casi el
cuarenta por ciento; no obstante, siendo el transporte ferroviario tres veces
más económico que el carretero, el Tren
de Occidente sólo está movilizando cerca de 90 mil toneladas, de un potencial
de 1 millón de toneladas por año.
• Para aprovechar los beneficios
del Tren de Occidente, estas reflexiones que pasan por Antioquia: en
comparación con Cartagena, Urabá reduce la distancia al mar en un 40% para
Medellín y en un 30 % para el Eje Cafetero. De llevarse el Tren de Occidente a
Urabá, las exportaciones de la región crecerían tres veces lo que puedan
reducirse los fletes, no solo al reducir la distancia en esas cuantías, sino
por hacer uso de un medio tres veces más económico.
• En lugar de llevar el tren de
Occidente de Bolombolo a Puerto Berrío y poner a competir el ferrocarril con el
Magdalena y la Ruta del Sol, parece más sensato buscar un ferrocarril que sirva
de puente interoceánico seco, entrando al escenario de Urabá.
El Ferrocarril
verde interoceánico
•
En un plano de mayor nivel de desarrollo, en lugar
de persistir con Tribugá o de darle vía libre al ferrocarril Chino transitando
por el Darién afectando comunidades nativas y frágiles ecosistemas, puede
construirse esta línea férrea para unir Urabá y Bahía Cupica por el Atrato
antioqueño, pasando por Chigorodó y cruzando el Atrato por Vigía del Fuerte.
•
Se trata de un corredor logístico y férreo que
articularía sendos puertos profundos en los dos océanos de Colombia para entrar
a la cuenca del Pacífico donde se generan 2/3 del PIB mundial, porque las embarcaciones
de 4.500 Teus tipo Pánamax no son rentables para transitar el mayor océano de
la Tierra.
•
El sistema troncal de contenedores que articula a
Europa, Norteamérica y Asia, que pasará por Panamá ya ampliado y que usa los
ferrocarriles ya depreciados de Norteamérica, haría uso de este corredor
ferroviario articulado a la red férrea colombiana en Chigorodó, cuando se
construya el Ferrocarril entre Medellín y Urabá, concebido en los albores del
siglo XX por Carlos E. Restrepo.
La Autopista
para la Prosperidad
•
Se trata del Ramal Sur de la Autopista de la
Montaña que unirá a Irra con La Virginia al pasar por el Túnel de la Tesalia, y
cuya importancia parte del impacto generado sobre la conurbación del Eje
Cafetero, al transformarse en la nueva Troncal de Occidente dejando de lado a
Chinchiná y Santa Rosa de Cabal, para convertirse en la conexión expedita entre
Medellín y Buenaventura.
•
Para no sufrir en las capitales cafeteras los
“procesos de vaciado” desde Cali y Medellín, consecuencia de conurbación
detonada con la reducción de tiempos que se produce con las autopistas y dobles
calzadas a Cali y a Medellín, no solo habrá que tomar decisiones sobre el
modelo de ocupación del territorio en lugares como La Felisa, Planes, El Km 41
y La Virginia, sino también sumar esfuerzos para extender las salidas viales a
estos lugares y conformar nodos de convergencia, además de llegar a las
alianzas y acuerdos necesarios entre Caldas y Risaralda, para conurbar el Eje
Pereira-Manizales.
CONCLUSIONES
Pereira por Javier Hincapié S http://magnusartifex1.artelista.com
La creación del Centro de Pensamiento que se
propone Pereira para desarrollar
proyectos de impacto en la ecorregión cafetera que necesariamente deben acceder
a fuentes de financiamiento del presupuesto nacional o a regalías, es una apuesta que obliga a integrar esfuerzos
políticos, empresariales y académicos a nivel regional, además de implementar políticas
públicas, concertar objetivos de planificación y modelos de ocupación del
territorio, definir prioridades en inversión pública y articular instrumentos
como observatorios ambientales, económicos y sociales.
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Vías lentas en el corazón del Paisaje Cultural
Cafetero, en: http://godues.wordpress.com/2011/12/09/
GRACIAS
Imagen del Maestro Luis Guillermo Vallejo
* Gonzalo Duque Escobar, Profesor UN de Colombia,
Director del Museo Interactivo Samoga y Miembro de la SMP de Manizales. http://gonzaduque.es.tl
Pereira, Nov 29 y Dic 5 y
6 de 2013.