Lluvias por frentes fríos también afectan a Caldas

Lluvias por frentes fríos también afectan a Caldas

Por: Gonzalo Duque-Escobar

Las inundaciones del país ocurridas en 2026 asociadas a dos frentes fríos, generando con lluvias intensas una de las crisis climáticas y humanitarias más graves de los últimos años, que se da en Colombia cuando gravita un déficit fiscal cercano a $16 billones, también obligaron a declarar alerta amarilla en Manizales y Caldas, donde igualmente en los últimos años se han implementado oportunamente ejemplares medidas para la mitigación participativa del riesgo ambiental, asociado a precipitaciones intensas.

Estos frentes fríos que aparecen durante el invierno boreal, asociados a masas de aire helado polar que descienden hacia la zona ecuatorial, para el 10 de febrero ya eran dos: con el primer fenómeno se generó un fuerte incremento en las precipitaciones durante el fin de semana precedente, y ocho días después llega el segundo que dejó más lluvias para agravar la situación. El tercer frente frío, aunque no alcanzó a Colombia porque entró a Las Antillas, detonó en el país lluvias persistentes provocando riesgo hidrogeológico.

Si bien entre los 17 departamentos y 111 municipios afectados por las lluvias, la región más impactada del territorio nacional, sin duda ha sido la Región Caribe con el departamento de Córdoba como el epicentro de la emergencia, porque allí el 80% del suelo quedó bajo el agua, cobrando 18 vidas humanas, la pérdida de más de 5000 animales, 11800 hectáreas de cultivos y 50 mil viviendas inhabilitadas, desplazando entre los 120 mil sinuanos damnificados, a 7000 personas incluidas 5000 en Montería.

Este panorama calamitoso ocurre ahora que la UNGRD está con la caja vacía, tras el entramado de corrupción responsable de que sus recursos terminaran desviados hacia arcas políticas, así: $4.000 millones entregados como “mermelada” a dos congresistas y $1,4 billones transferidos del Ministerio de Hacienda a la UNGRD para pagar contratos que presentan sobrecostos e irregularidades. Como referente, las pérdidas causadas por La Niña 2010-2011, según un estudio del BID y la CEPAL, se tasaron en $11,2 billones de pesos.

Y en el caso nuestro, frente al recrudecimiento del invierno cuando en Manizales las lluvias acumuladas llegaron a niveles críticos, según la señal que le permite a la URG local actuar antes del desastre previendo valores predeterminados como factor detonante de deslizamientos en suelos saturados, se declaró la alerta amarilla desde el 16 de febrero como una medida preventiva, la que igualmente desde el 18 se extendió a Caldas, permitiéndole al departamento reforzar la vigilancia de puntos críticos y activar sus planes de respuesta.

Según la Red de Estaciones Hidrometeorológicas del IDEA de la U.N. Sede Manizales, instrumento que hace parte fundamental del Sistema Integrado de Monitoreo Ambiental de Caldas (SIMAC), este mes en la ciudad se han presentado eventos extremos de hasta 50 mm en menos de una hora, al tiempo que la mayoría de las estaciones superan el umbral preventivo de 200 mm de lluvias acumuladas en 25 días, cuando también el máximo de la temporada se ha dado en Samaná-Caldas, con 133 mm en 24 horas.

* Gonzalo duque-Escobar, es Profesor Especial de la Universidad Nacional de Colombia, e Ingeniero Civil con estudios de posgrado en Geotecnia, Geofísica y Economía. Web: https://godues.wordpress.com/    Imagen : América Latina- impacto del cambio climático al 2050. Y Colombia- vulnerabilidad a los desastres climáticos. Documento del Museo Interactivo Samoga de la U. N. de Colombia. Manizales, 2026-02-23.

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Fuentes bibliográficas y de consulta:

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•       Adaptación del PCC al Cambio Climático. Por: Gonzalo Duque-Escobar Documento del OPP, In:  Cátedra UNESCO de la U.N. de Colombia Sede Manizales. Febrero 1 de 2025. 

•       Agua y Clima: El cuidado de la casa común. Por Gonzalo Duque-Escobar. Boletín Ambiental N° 135 de 2017. Idea U.N. de Colombia, Sede Manizales.

•       Amenaza climática en el trópico andino. Duque Escobar, Gonzalo. 2010-07-19. Act. 2021. OAM –U. N. de Colombia, Manizales.

•       Análisis de las precipitaciones en las cuencas urbanas de alta montaña. Jeannette Zambrano y Jairo Guillermo Luna, Mayo 2016.

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•       Así se ven la emergencia climática e inundaciones en Córdoba desde el espacio. Por: Camilo Jaimes - 2026-02-16, Valora Analitik.

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•       Caldas: Plan de Gestión Ambiental Regional 2020-2031. Corpocaldas. ANEXO VII.

•       Cambio Climático: acciones-desafíos y el caso de Colombia. Por: Gonzalo Duque Escobar, Documento para ACOPI- Cauca. Manizales, Museo  Samoga de la U.N. de Colombia, y Fundación Nuevos Horizontes, Manizales.

•       Clima en Colombia y seguridad hídrica. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Documento para el Plan Departamental de Agua del gobierno de Caldas. Manizales, abril 30 de 2024.

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•       Colombia: riesgos geodinámicos y hábitat. Gonzalo Duque Escobar. 2018, Escuela de Arquitectura y Urbanismo – U. N. de C.

•       Colombia, trópico andino y agua. Por Gonzalo Duque-Escobar. Museo Interactivo Samoga. Manizales, Julio 14 de 2020.

•       Colombia: un país abatido por los desastres. Por: Gonzalo Duque Escobar, U. N. de Col., Edit. RAC 447.  23 11 2007.

•       Colombia, un jardín deforestado: impacto del modelo de desarrollo en la biodiversidad. Entrevista a Gonzalo Duque Escobar en UNIMEDIOS. Sep. 11 de 2024.

•       Cuando llegan las lluvias. Gonzalo Duque-Escobar. Observatorio Astronómico OAM de la U.N. de Colombia. Manizales. 2021.

•       De los $6,8 billones destinados para atender el Fenómeno de la Niña, ya están siendo ejecutados $4,3 billones. Government of Colombia. 23 Jun 2011.

•       Doscientos años de regresiones rurales en Colombia. Gonzalo Duque Escobar. Boletín Ambiental IDEA 157. 2019-06. Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) – seccional Manizales.

•       Ecorregión y bioturismo. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Boletín Ambiental 163 del Instituto de Estudios Ambientales -IDEA- Sede Manizales. Enero 20 de 2020.

•       El agua en Colombia: una visión global. Por: Gonzalo Duque Escobar. In: “La Conversa del Agua”: de los colectivos urbanos de Manizales. Manizales, junio 9 de 2022.

•       El agua en la biorregión caldense.  Gonzalo Duque-Escobar. Manizales, noviembre 11 de 2014 (Act.2022)

•       El inestable clima y la crisis del agua. Gonzalo Duque-Escobar: Universidad Nacional de Colombia y CROT de Caldas. 2016.

•       El ocaso del bosque andino y la selva tropical. Gonzalo Duque-Escobar; Universidad Nacional de Colombia Ref.: Manizales, La Patria, agosto 27 de 2018 (Act 2021).

•       El tortuoso camino de los acuerdos climáticos. Duque Escobar, Gonzalo. Diciembre 22 de 2014. OAM de la Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales.

•       Estudio De La Respuesta Hidrológica En Cuencas Urbanas De Montaña. Jeannette Zambrano (2016). XXVII Congreso Latinoamericano de Hidráulica; Lima, Perú.

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•       Gestión del riesgo por inestabilidad de terrenos en Manizales: Conclusiones y Recomendaciones. Duque Escobar, Gonzalo (2008) Documento de trabajo. Manizales, Caldas, Colombia.

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•       Las lluvias en Colombia, una señal que nos da el cambio climático. WWF. Febrero, 13 2026,

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•       Los Bosques de Niebla en Colombia. Gonzalo Duque-Escobar, en el Día internacional de la Biodiversidad. Marzo 3 de 2020.

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•       Manual de geología para ingenieros. Duque Escobar, Gonzalo (2003 Act 2022) Universidad Nacional de Colombia, Manizales.

•       Más humanidad con la Madre Tierra. Gonzalo Duque-Escobar. Ed. Circular RAC 562. OAM de la U.N. de Col. May 8, 2010.

•       Minería en áreas de interés ambiental. Duque Escobar, Gonzalo. U. N. de Colombia – Sede Manizales, Marzo 7, 2022.

•       Misión de Sabios de Caldas: Encuesta. Duque-Escobar, Gonzalo 27-11-2020. U.N. de Colombia y SMP de Manizales

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•       Nuestro frágil patrimonio hídrico. Duque Escobar, Gonzalo. U. Nacional de Colombia Sede Manizales. 2015.10.14.

•       Nuestros bosques de niebla en riesgo. Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia, Manizales. 9.03. 2020.

•       ONG: desarrollo sostenible, gestión del riesgo y cambio climático. Por Gonzalo Duque-Escobar. In: Foro sobre Cambio Climático. Universidad de Manizales. Junio 5 de 2019.

•       Pasivos ambientales, suelo urbano y política pública en Manizales. Por: Gonzalo Duque Escobar.  Manizales, 16-02-2026.

•       Patrimonio hídrico: carencias en la abundancia. Duque Escobar, Gonzalo (2019-04-25) Boletín Ambiental 126, Instituto de Estudios Ambientales IDEA. U.N. de Colombia – Sede Manizales.

•       PCC, cultura cafetera y cambio climático. Gonzalo Duque-Escobar.  In: Revista Civismo Nº 504 de 2025. SMP Manizales.

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•       Por falta de bosques con el agua al cuello. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Ed. Circular RAC 589.  (Act 2022). Documento del Observatorio Astronómico de Manizales OAM. 

•       Por lluvias intensas, Caldas y Manizales, declaran alerta amarilla. Fuente: La Patria.com. 2026-02.

•       Previsiones climáticas y transición energética. Gonzalo Duque-Escobar.  Contexto en Astronomía, OAM de la U.N. de C. 2025.

•       Pronósticos a lo largo del tiempo para el macroclima. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Ed. RAC 466. Observatorio Astronómico de Manizales OAM. February 23, 2008.

•       Propuesta para un ordenamiento que blinde el agua en Caldas. Gonzalo Duque-Escobar; documento para la Comisión demedio Ambiente de la SMP de Manizales. Manizales, julio 21 de 2025.

•       Reconversión o hecatombe cafetera. Gonzalo Duque Escobar La Patria; Manizales, noviembre 4 de 2024.

•       Reflexiones en torno al sector forestal en el departamento de Caldas como alternativa de paz y desarrollo sostenible. Jorge Julián Vélez Upegui; Doralice Ortiz Ortiz; Gonzalo Duque Escobar. Boletín Ambiental 199 de 2023– IDEA- U.N. de Col. Mzls.

•       Réquiem por la meteorología en Colombia. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Ed. RAC ED RAC 503. February 13, 2009. Observatorio Astronómico de Manizales OAM.

•       Riesgo de desastres y Cambio climático. Informe de UNFPA Colombia- Capítulo 3.9; mayo de 2024.

•       Sequía y desprotección forestal en Colombia. Gonzalo Duque Escobar; OAM de la Universidad Nacional de Colombia; 2024.

•       Sin gestión del riesgo, el invierno volverá a hacer de las suyas. Gonzalo Duque-Escobar, Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. 14-12-2011.

•       SOS por el agua para Manizales. Por Gonzalo Duque Escobar; April 2 de 2025. Ponencia por el Colectivo Tacurrumbí, en el Concejo Municipal de Manizales. 

•       Valoración de daños y pérdidas: ola invernal en Colombia 2010-2011. NU. CEPAL. 1 de Enero de 2013.

•       ¿Y el agua en Colombia qué? Por: Gonzalo Duque Escobar, Universidad Nacional de Colombia, SMP de Manizales y SCIA. Abril 25 de 2021.]

•       Y el invierno… ¿Qué deja y para dónde va?  Por: Gonzalo Duque-Escobar, En: Razón Pública. Manizales, junio 21 de 2021.

•       ¿Y la transición ecológica, qué?. Por: Gonzalo Duque-Escobar Museo Interactivo Samoga. Manizales, noviembre 6 de 2023.

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Pasivos ambientales, suelo urbano y política pública en Manizales

Pasivos ambientales, suelo urbano y política pública en Manizales

Por: Gonzalo Duque Escobar*

Urge un nuevo modelo de desarrollo urbano y de ocupación del territorio para Manizales; primero, para corregir un uso conflictivo del suelo y expansionista del territorio, que al favorecer la especulación con la plusvalía urbana y concentrar la inversión en infraestructura social y productiva, además del deterioro ambiental causa la fragmentación espacial y social de la ciudad y estimula las invasiones en zonas de riesgo propiciando el incremento de pasivos ambientales; y segundo, porque a la luz de la planificación moderna, pensado en ciudades innovadoras y competitivas, no se contempla a fondo la integración urbana para generar sinergias territoriales y complementar la economía en el marco de la Ciudad Región, como estrategia de una moderna revolución urbana.

Imagen 1: Invasión en Altos de Samaria-Manizales, Fuente, La Patria 2022.

En Manizales las invasiones que involucra a unas 5000 personas carentes de vivienda, en 2025 el ministerio público solicitó a la Alcaldía realizar un plan de prevención y de mitigación para solucionar esta problemática, a la cual se suman unas 4000 viviendas en riesgo por deslizamientos que conforman el pasivo ambiental de la década de 1960-1990, ubicadas en ladera urbanas con una historia de desastres de los cuales existen registros de eventos históricos que han afectado viviendas y familias, con evacuaciones sistemáticas y frecuentes daños materiales. (Ver Imagen 1)

Dicha problemática del suelo advertida en procesos que acentúan las inequidades, como la fragmentación y renovación urbana, la presión sobre la selva andina, y las zonas de riesgo de la periferia, se suman las dinámicas incontroladas de expansión de la frontera urbana por quienes controlan el modelo de ocupación territorial, para mantener la distribución inequitativa de cargas y beneficios y la separación de costos y utilidades, asociada a la actividad urbanizadora. Siendo así, la ciudad requiere de políticas públicas para una planificación, en la que el modelo de ocupación del territorio incluya estrategias de “crecimiento hacia adentro” mediante la dotación de infraestructura social y económica descentralizada y la preservación de su estructura ecológica para que el suelo cumpla su función social y ecológica.

Como reflexión, no olvidemos que Colombia, en virtud del enfoque neoliberal de la Constitución de 1991, además de privatizar la salud y la educación, desmanteló el Distrito de OOPP, el Inurbe y el ICT, bajo la premisa de que, si el Estado ofrece esos servicios y hace las obras públicas, ¿qué mueve la economía? Esto puede explicar la desaparición de la caja de la vivienda popular y la carencia de un banco de tierras para Manizales.

Imagen 2: La vulnerabilidad en Manizales por Factores Naturales. A.C. Chardon 2004.

Esta problemática que no es exclusiva de un sector sino que afecta las laderas de la ciudad fue estudiada en 2006, la Doctora Anne Catherine Chardon, por entonces Profesora de la Maestría en Hábitat y de la Maestría en Medio Ambiente y Desarrollo de Escuela de Arquitectura y Urbanismo Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales, quien elaboró un estudio sobre las amenazas naturales y la vulnerabilidad global para la ciudad, en cuyo resultado se expresa que no sólo existe una fuerte correlación entre las coacciones impuestas por el medio natural y las condiciones socioeconómicas de las poblaciones que lo ocupa, sino que también la vulnerabilidad global de los barrios de la ciudad se asocia a su estrato socioeconómico. (Ver Imagen 2)

. Siendo así, tomemos como ejemplo la Comuna San José, antes denominada Comuna 2, una de las 12 comunas de Manizales, la cual está conformada por 8 barrios y más de 25 mil habitantes, tiene 74 hectáreas de extensión y limita con las comunas de Atardeceres, Cumanday, Estación y Ciudadela del Norte.

Imagen 3: Concentración de deslizamientos de 38 años sobre la ladera Norte de Manizales.

Al examinar la historia de los deslizamientos de Manizales, puede encontrarse que en 38 años transcurridos entre 1960 y 1998, en la ciudad se reportados 518 deslizamientos la mayoría de ellos asociados a las zonas subnormales de la ladera Norte en los sectores atrás señalados, seguida de las áreas de la ladera Sur vecinas a la Quebrada Marmato. (Ver Imagen 3)

Entonces, en lugar de reducir la plusvalía del 50% al 30% que es lo que se hace en Manizales, lo que le pasarles factura a los precarios recursos requeridos para una inversión social que exige infraestructura básica para cerrar brechas en el hábitat de los sectores deprimidos de la ciudad, se propone recuperar dicha tasa para financiar el desarrollo de planes parciales combinados con la estrategia Barrios de Paz del Min-Vivienda, como estrategia para resolver las invasiones y dar curso a programas participativos de mejoramiento y reubicación de vivienda social, además del tratamiento de las zonas inestables como estrategia de adaptación al cambio climático que ayuda a saldar los pasivos ambientales de la Ciudad.

Imagen 6: Escenarios de Cambio Climático para Manizales al 2100. Corpocaldas Con base en IDEAM (2015)

Con el creciente cambio climático y de conformidad con los estudios del IDEAM 2015, en la zona urbana de Manizales y respecto a los parámetros del período 1976-2005-las precipitaciones se irán incrementando gradualmente en unos valores probables, cuyas cuantías más probables podrían ser: 10% para el 2040, un20% al 2070 y un 30% al 2100. Como referente si en los años 1990, Manizales creo la UNGRD como responsable de la coordinación interinstitucional de la gestión del riesgo de desastres, y en 1994 formuló el Plan Integral para la Prevención de Desastres y Atención de Emergencias en Manizales (PADEM), la pregunta ahora es, por que no crear una política pública en la que la mitigación del riesgo existente, le apueste a los problemas estructurales relacionados con las invasiones, la plusvalía urbana y la función social y ecológica del suelo.

Cuando la amenaza del cambio climático arrecia, se requiere prevenir la conformación de guetos urbanos fruto de un modelo conflictivo de ocupación del territorio, ya que si cerca de 4000 viviendas populares son los pasivos que penden sobre las frágiles laderas en alto riesgo, entonces en el caso de San José ¿por qué no, invertir en obras para estabilizar el terreno y mejorar unas mil viviendas, como parte del Plan Parcial?, e igualmente, ¿por qué no implementar un plan parcial en el marco de los Barrios para la Paz ya reglamentada por el Minvivienda para los sectores informales en el Alto Samaria y la Quebrada del Guamo donde además de lo señalado se incluya infraestructura de SS.PP.?

Imagen 6: Asignación de usos del Suelo en el POT de Manizales

Si bien la solución pasa por las obras de estabilidad de laderas y control de agua que se han incorporado a la ingeniería de la ciudad durante más de medio siglo gracias al concurso de Corpocaldas con el apoyo de la academia, Manizales requiere desarrollar no sólo una cultura del agua, sino también de laderas, aunque estas prácticas deben incorporar nuevos elementos y políticas públicas con contenido social para lograr una gestión integral de riesgos que además de hacer sustentable y resiliente la ciudad, la haga viable para los más pobres.

Como conclusión: Si el modelo neoliberal, basado en la privatización, desregulación y mercantilización, ha intensificado la pobreza al tratar el suelo como una mercancía especulativa en lugar de un derecho humano, entonces la política urbana contemporánea, vinculada a la problemática de la propiedad del suelo para familias pobres carentes de vivienda, requiere de instrumentos que permitan incluso la expropiación pública de terrenos privados y la regularización dominial del suelo, soportadas en una  política de inclusión que posibilite el acceso a los servicios de infraestructura básica.

Siendo así, en Manizales, donde las invasiones avanzan en terrenos no aptos y la mayoría de estos asentamientos informales se ubican en zonas de riesgo habrá que tomar decisiones orientadas hacia una distribución equitativa de cargas y beneficios, e imponerle límites a los apetitos del mercado inmobiliario, controlando los procesos especulativos del suelo prevenir un modelo conflictivo de ocupación del territorio caracterizado por el deterioro de los servicios ambientales, la separación entre costos y beneficios en la explotación del uso del suelo, la fragmentación social y espacial del territorio, y la vulnerabilidad frente a la creciente amenaza del cambio climático.

*Profesor de la Universidad Nacional de Colombia, Ingeniero Civil con estudios de posgrado en Geotecnia, Geofísica y Economía. Ponencia para evento del Ministerio Público a través de la Personería de Manizales, programado para tratar el tema que aquí se aborda, el 16-02-2026.

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Fuentes Bibliográficas:

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