¿Resguardo Indígena en el PNN Los Nevados?

 

•       ¿Resguardo Indígena en el PNN Los Nevados?

Gonzalo Duque-Escobar*

•       Portada: PNN de los Nevados- Jurisdicción y Zona de Amortiguamiento (Proyecto SINA, 2002)

Se ha informado sobre el interés de la Agencia Nacional de Tierras ANT de comprar cerca de 3 mil hectáreas en predios vecinos a Potosí en la cabecera del río Campoalegre, con el objeto de instalar comunidades indígenas del Cauca, un hecho que al estar vulnerando un territorio de páramos en el Parque Nacional Natural Los Nevados adscrito al Sistema Nacional de Áreas Protegidas en 1973 para blindar 583 km² de un ecosistema de páramo asociado al Complejo Volcánico Ruiz-Tolima, donde actualmente existen tres volcanes activos con niveles de amenaza significativos que afectan las áreas comprometidas en dicha negociación.

La Agencia Nacional de Tierras (ANT) no solo confirmó el proceso de  compra de predios en área de influencia del Parque Nacional Natural Los Nevados sino que lo justificó el proceso: con el Artículo 7° del Decreto 622 de 1977, donde se establece el derecho de los pueblos indígenas a la constitución de resguardos dentro del sistema de Parques Nacionales Naturales, donde gracias al el conocimiento profundo y tradicional sobre el manejo de los ecosistemas, pueden contribuir a la conservación y preservación del medio ambiente, razón por la cual los temas de conservación y protección, no representan una limitante para la formalización de territorios étnicos en el PNN Los Nevados.

•       Imagen: Colombia biodiversa- Especies endémicas de páramo; IAvH. Y Laguna del Otún.

Lo anterior, ha motivado a los gobernadores y a las autoridades ambientales de la ecorregión cafetera a manifestarle al presidente Petro su preocupación por los impactos de dicha ocupación sobre la principal fuente de agua para cerca de 2,5 millones de habitantes, y el desconocimiento en el proceso de normas sobre la gestión integral de los páramos en Colombia según la Ley 1930 de 2018 que declara los páramos de Colombia ecosistemas estratégicos, la Resolución 0886 de 2018 donde se adoptan los lineamientos para la zonificación y régimen de usos en las áreas de páramos, y la sentencia 10716 de 2020 que declara dicho PNN Sujeto de Derechos.

En materia de derechos sobre el uso del suelo y el subsuelo, en Colombia existe una doble concurrencia según sentencias de la Corte T-445 del 2016 y C-123 del 2014, en la cual se señala que tanto las CAR como los entes territoriales a través del POT, por razones ambientales pueden incluso prohibir la explotación del suelo o del subsuelo, para asegurar la preservación de las áreas de interés ambiental. Esto, aplicaría en el PNN los Nevados y su entorno, ya que con dicha figura sólo se blinda el 42% del ecosistema de Páramo del lugar, y no sus 132 mil Ha ni el área de amortiguamiento, donde se albergan especies únicas y amenazadas como el cóndor de los Andes, la danta de páramo, el oso de anteojos y el puma, entre otras.

De lo anterior se desprende que en Resolución 0859 de 8-07-2024, extendido hasta 182 mil Ha de este estratégico territorio, para soportar el Plan de Manejo correspondiente que fuera adoptado por Resolución 393 del 14-09-2017. Súmese a lo anterior, que el Páramo en estas tierras donde coexisten la Amenaza Volcánica del Ruiz, del Tolima y del Santa Isabel, resulta fundamental para mitigar el riesgo de suministro de agua, máxime cuando además de la pérdida casi total de los Glaciares que en la década de 1970 cubrían 29 Km2, los suelos -además de su acidez- Ha por Ha son 2,5 veces menos productivos que una Ha promedio de la Sabana de Bogotá, lo que no garantizaría la pervivencia de las comunidades indígenas en el lugar.

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* Profesor de la Universidad Nacional de Colombia e Ingeniero Civil con posgrados en Economía, Geofísica y Geotecnia. Web: https://sites.google.com/unal.edu.co/godues1 Documento del Museo Interactivo Samoga. Manizales, septiembre 13 de 2024.

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Fuentes bibliográficas y de consulta

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•       ANT tramita compra de predio para indígenas del Cauca en límites con el PNN Los Nevados. Jorman Lugo y Margaret Sánchez; La Patria, 13 09 2024,

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•       Cambio Climático en Colombia: La Amenaza. Antecedentes. Gonzalo Duque Escobar y Ricardo Álvarez León, 2022. Museo Interactivo Samoga de la U.N. de Colombia, y Fundación Nuevos Horizontes, Manizales. 

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•       Minería en áreas de interés ambiental. Duque Escobar, Gonzalo. U. N. de Colombia – Sede Manizales, La Patria. Marzo 7, 2022.

•       Minería en Tolda Fría ¿y el agua qué? Gonzalo Duque-Escobar. SMP de Manizales. Manizales, diciembre 1 de 2021.

•       Misión de Sabios de Caldas: Encuesta. Duque-Escobar, Gonzalo 27-11-2020. Profesor U.N. de Colombia y Miembro de la SMP de Manizales

•       Murillo enfrenta la amenaza conviviendo con el volcán. Gonzalo Duque-Escobar (14 de mayo de 2023). Documento del Museo Interactivo Samoga.

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•       Nuestros bosques de niebla en riesgo. Duque Escobar, Gonzalo. Universidad Nacional de Colombia Sede Manizales. La Patria. 2020.03.09.

•       Ola de calor en la antesala de El Niño. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Manizales, julio 31 de 2023.

•       ONG: desarrollo sostenible, gestión del riesgo y cambio climático. Gonzalo Duque-Escobar. In: Foro sobre Cambio Climático. U, de Manizales. 5 06 2019.

•       Paramos: ecosistemas vulnerables al cambio climático. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Documento del Museo Samoga de la U.N. de Colombia.  14 08 2023.

•       Páramos vitales para la Ecorregión Cafetera. Por: Gonzalo Duque-Escobar; [Ref.: La Patria. Manizales, marzo 28 de 2016. Act 2021.

•       Plan de ordenación y manejo de la cuenca del río Campoalegre: fase prospectiva. Duque Escobar, Gonzalo and Ortiz Ortiz, Doralice and Riveros Laserna, Rosa Liliana and Dunoyer Mejía, Mónica (2008) Reporte técnico. Manizales, Caldas.

•       Por falta de bosques con el agua al cuello. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Manizales, noviembre 20 de 2010. Ed. Circular RAC 589.  (Act 2022).

•       Preocupación por compra de predios en el PNN Los Nevados. Luisa Granja; El Diario, septiembre 13, 2024.

•       Preservación Ambiental e Hídrica dentro de la Declaratoria del PCC de Colombia. Duque Escobar, Gonzalo. IDEA U.N. de Colombia Manizales. Boletín Ambiental 181, del 26 de abril de 2021.

•       Reflexiones en torno al sector forestal en el departamento de Caldas como alternativa de paz y desarrollo sostenible. Jorge Julián Vélez Upegui; Doralice Ortiz Ortiz; Gonzalo Duque Escobar. Boletín Ambiental 199 – IDEA- U.N. de Colombia Sede Manizales

•       ¿Réquiem por la Reserva de Río Blanco en Manizales? Gonzalo Duque-Escobar. Documento SMP Manizales-UN de Colombia. Agosto 1 de 2020.

•       Reunión con el Gobierno Nacional buscando protección para el PNN Los Nevados, Kathe Cifuentes @caracolpereira, 09/09/2024.

•       Riesgos para el agua en la ecorregión cafetera de Colombia. Duque Escobar, Gonzalo (2018) Periódico. Bogotá. ISSN 16570987.

•       Río Blanco: ¿negligencia o encrucijada? Por Gonzalo Duque-Escobar, Profesor U.N. de Colombia. Manizales, marzo 8 de 2022. 

•       Sequía y desprotección forestal en Colombia. Gonzalo Duque Escobar; [Ref. La Patria, Manizales, 22-04-2024.]  

•       Sustentabilidad y decrecimiento económico. Por: Gonzalo Duque-Escobar; Manizales, 1-10-2022. In: Revista Civismo 492 de la SMP de Manizales.

•       Temáticas Ambientales de Villamaría – Caldas. Por: Gonzalo Duque-Escobar -Federación de ONG de Caldas y Corpocaldas-. Villamaría. Agosto 18 de 2023. 

•       Urge una gestión integral del páramo en el Eje Cafetero. Por: Gonzalo Duque-Escobar. Documento U. N. de Colombia & SMP Manizales. 1,01,2024.

•       Un S.O.S. por la bambusa guadua. Gonzalo Duque-Escobar; Universidad Nacional de Colombia. La Patria, Manizales, mayo 26 de 2014. Act. 2022.

•       Volcán Nevado del Tolima: de la amenaza a la gestión territorial. Gonzalo Duque Escobar. Museo Interactivo Samoga de la U.N. de Colombia.  25-04-2023.